Diplomatie et politique étrangère : quelle place pour l’Union Européenne dans le monde ?
18 octobre 2021, 14h-19h
Lieu : Amphithéâtre Des Vallières, École Militaire, 1 place Joffre 75007 Paris
Format : Conférence-débat
Thème : Diplomatie et politique étrangère
PARTENAIRES
L’objectif d’une Union européenne plus efficace et plus solidaire ne correspond pas aux fantasmes de quelques européanistes velléitaires. Il s’impose, au-delà de l’irrationnel des passions, parce que les crises se sont multipliées, en interne comme à l’extérieur de l’Union européenne, et parce que les pays de l’Europe, pris individuellement, se sont affaiblis par rapport à de nouvelles puissances, étatiques ou pas, dans le monde. L’Union a su faire face à de nombreux défis avec un relatif succès mais il lui est reproché bien souvent un manque de réactivité et surtout de cohésion. Ces lacunes apparaissent particulièrement sensibles en matière de politique étrangère, domaine par excellence, avec la défense, des souverainetés nationales. Par ailleurs, ces deux politiques, celle de la défense et des affaires étrangères sont liées.
Mais, après tout, les États membres de la zone euro ont largement délégué leur compétence monétaire jusqu’à accepter récemment le principe d’une dette commune. C’est bien l’illustration que souverainetés nationale et européenne ne sont pas incompatibles, elles peuvent et doivent coexister quand elles sont nourries d’intérêts communs à l’Union.
Dans cette progression, la question de la diplomatie européenne et de l’action extérieure communautaire retrouve toute son actualité. En 2019, la nouvelle Présidente de la Commission Européenne Ursula von der Leyen a déclaré qu’elle dirigerait une Commission géopolitique. Et, comme l’illustre Sylvie Bermann dans son dernier article « Europe géopolitique ou géopolitique de l’Europe : quelle place pour l’Union européenne dans la compétition des grandes puissances ? » (Revue internationale et stratégique, juin 2021), c’est bien l’Union en tant que telle qui s’affiche désormais comme géopolitique. Dans cette progression de l’Europe dans le monde, peut-on parler de la diplomatie européenne et quel est son rôle ? Bien évidemment la recherche de la paix entre les nations mais aussi l’affirmation de ses intérêts et des valeurs qui sous-tendent le fonctionnement d’une nation ou d’une entité qui la dépasse.
Qu’entendons-nous par la diplomatie européenne ? Quels avancements des institutions communautaires sont nécessaires pour progresser ensemble dans un monde mouvant ? Quels expériences, outils, mécanismes et compétences existent déjà au sein de l’Union européenne? Quelle est la place de l’Europe au sein des organisations internationales ?
Sans omettre l’importance des relations transatlantiques, ce bloc de questions stratégiques animera le débat le 18 octobre 2021, initié par EuroDéfense-France.
Publication associée et rédigée par le GT « Diplomatie européenne » (EuroDéfense-France) :
La Croix : « Pour une diplomatie européenne forte, dans un monde en sidération ! » Patrick Bellouard, Nathalie de Kaniv, Jean-Loup Kuhn Delforge, François Laumonier, Cyrille Schott, Jérôme Vignon.
En clôture de la soirée :
Présentation de l’ouvrage « Souveraineté et solidarité : un défi européen » Des orateurs ont participé à la rédaction de l’ouvrage collectif « Souveraineté et solidarité : un défi européen », publié aux éditions CERF en 2021 avec le soutien de la Direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS) du ministère des Armées. Deux chapitres de l’ouvrage sont relatifs au thème de cette conférence-débat.
Diplomacy and Foreign Policy: is there a space for the European Union on the world stage?
18 October 2021, 2pm-7pm
Address: Amphithéâtre Des Vallières, École Militaire, 1 place Joffre 75007 Paris
Format : Conference followed by a debate
Theme : Diplomacy and foreign policy
PARTNERS
The aim of a more efficient and more united European Union does not match the fantasies of a few faint-hearted Europe-minded individuals. It is a must, far beyond unreasonable passion, because there are more and more crises – both within and beyond the European Union – and because European countries, on their own, find themselves inadequate to face up to new world powers, whether states or not. The Union has known how to deal with a number of challenges with relative success, but it is quite often criticised for its slowness in reacting and especially for its lack of unity. These failures concern especially Foreign Policy – an area which, with Defence, represents the summum of national sovereignty. Of course, these two areas, Foreign Policy and Defence, are very much linked together.
Nevertheless, the States which are members of the Eurozone have, for example, managed to delegate their monetary competences to the extent of accepting, recently, the principle of recognising a common European debt. This well illustrates that national and European sovereignties are not incompatible: they may and should coexist when it is vital for the Union’s common interests.
Given such a development, the question of European diplomacy and common external action are very much on the agenda. In 2019, the new President of the European Commission, Ursula von der Leyen, stated that she was the director of a “geopolitical” Commission. And, as Sylvie Bermann underlines in her recent article “A Geopolitical Europe or the Geopolitics of Europe: what place for the European Union in the competition between the Great Powers?” (Revue internationale et stratégique, June 2021), it really is the Union itself which has now openly assumed the geopolitical epithet. In this progression of Europe in the world, may we evoke European diplomacy? What is its rôle? To begin with, we obviously mean seeking peace between the nations, but also the assertion of Europe’s interests and the values which underscore the functioning of a nation or of a greater entity.
What do we mean by European diplomacy? What progress do we need to make with community institutions so that we go forward together in a world in movement? What experience, tools, mechanisms and competences already exist within the European Union? What place does Europe have in the international organisations?
Without forgetting the importance also of transatlantic relations, these are the type of strategic question which will direct the debate initiated by EuroDéfense-France on 18 October 2021.
Associated publication edited by EuroDéfense-France for the EuroDéfense Working Group “European Diplomacy”:
La Croix : « Pour une diplomatie européenne forte, dans un monde en sidération ! » Patrick Bellouard, Nathalie de Kaniv, Jean-Loup Kuhn Delforge, François Laumonier, Cyrille Schott, Jérôme Vignon.
Postscript for the event: a presentation of “ Souveraineté et solidarité: un défi européen”
A number of the evening’s speakers have collectively produced a paper titled “Souveraineté et solidarité: un défi européen”, published by Les Éditions CERF with the support of the Direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS) du ministère des Armées. Two chapters of the paper relate to the theme of this Conference/Debate.